桐柏县涉及生产加工、含有一定生产工艺流程作业、对周围环境（空气质量、水资源、土壤、噪声及废排等）造成影响的企业、工厂及生产单位需要办理环评（环评登记表、环评报告表、环评报告书）影响评估报告审批文件。对破坏环境有一定影响的主体选择不办理、一旦被环保局查处、群众举报及生产安全隐患发生时会有罚款及法律责任风险。


一、环评报告的办理流程（桐柏县为例）

1、申请：申请人向市行政服务中心环境保护局窗口提出申请，提交申请材料

2、受理：接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3、审查：受理后审查人员对材料进行审查，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定

4、领取结果：申请人按约定的方式到市行政服务中心环境保护局窗口自取或通过邮寄方式领取结果

二、桐柏县办理环评报告审批内容

1、是否符合环境保护相关法律法规。涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区及其他需要特别保护的区域的，是否征得相应一级人民政府或主管部门的同意

2、项目选址、选线、布局是否符合区域、流域和城市总体规划，是否符合环境和生态功能区划

3、是否符合中央产业政策和清洁生产要求

4、项目所在区域环境质量能否满足相应环境功能区划标准

5、拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达中央和地方规定的排放标准，满足总量控制要求

6、拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏

三、桐柏县办理环境影响报告书

1、环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目保护管理条例》（2017年10月1日颁布)的要求，即《建设项目环境影响报告书内容提要》的要求。内容全面，重点突出，实用性强

2、基础数据可靠：基础数据是评价的基础，基础数据必须可靠，对不同的同一参数数据出现不同时应进行核实。

3、预测模式及参数选择合理：环境影响评价预测模式都有一定的适用条件，选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。

4、结论观点明确，客观可信结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可，结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感情色彩

5、语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长，凡带有综合性、结论性的图表应放到报告书的正文中，对有参考价值的图表应放到报告书的中，以减少篇幅

6、环境影响报告书中应有评价资格证书，报告书的署名，报告书编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人。

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